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驻日本大使孔铉佑在《每日新闻》亚洲调查会发表演讲
2019/09/11

  

        9月10日,驻日本大使孔铉佑应邀在《每日新闻》亚洲调查会发表演讲,重点就中日关系、中美经贸摩擦和涉港问题等阐明立场主张并回答现场听众提问。日本经济界代表、媒体高层和知名学者等100余人出席。演讲全文如下:

  很高兴来到亚洲调查会同各位进行交流。亚洲调查会汇聚了各领域精英和有识之士,在日本有广泛社会影响。希望通过今天的演讲,增进日本各界对中日关系现状的认识和理解,并与大家共同展望两国和两国关系未来的发展,同时也借此机会唤起更多有识之士对新时代中日关系的思考,推动更多人为两国和平、友好、合作事业作出努力。

  当前中日关系保持改善发展的良好势头。作为两国今年最重要的一场高层交往,习近平主席在出席G20大阪峰会期间与安倍首相举行会晤,双方就推动两国关系进一步改善发展达成十点重要共识,一致确认要共同致力于构建契合新时代要求的中日关系。这次会晤成果十分丰富,既有宏观层面的设计,也有对具体合作交往的规划,特别是提出了新时代这一关键词,对今后相当长时期的中日关系都具有重要的指导意义。今年是新中国成立70周年,日本从平成迈入令和时代,两国和两国关系都站在新的历史起点。双方应与时俱进,思考如何为中日关系充实新的内涵,在发展两国关系、推动互利合作时如何体现出新时代应有的特征。作为中国驻日本大使,我对构建契合新时代要求的中日关系抱有信心,因为当前形势下推动中日关系发展面临比以往更有利的条件。

  第一,双方对中日关系的重要性有了更加广泛的共识。中日关系的重要性不因任何人喜欢或讨厌对方国家而改变,发展中日关系符合两国和两国人民的根本利益。邦交正常化以来中日关系取得长足发展,人员往来比1972年增长1000多倍,双边贸易额增长300多倍。这么大规模的交流合作,在世界其他任何双边交往中也是十分罕见的。即使在前些年中日关系处于最困难状态,两国国民感情降至历史最低水平时,双方仍有80%左右的人认为中日关系非常重要。两国民众对发展中日关系的支持,必将成为推动中日关系不断向前发展的动力。

  第二,双方务实合作面临提质升级的新机遇。长期以来日本积极参与中国改革开放,两国形成利益交融、相互依存的局面。近年中日务实合作的新平台、新机制不断涌现,日方积极参与两届“一带一路”国际合作高峰论坛和首届中国国际进口博览会,两国间还建立了第三方市场合作和创新合作机制,将有效拓宽双方务实合作渠道,深化双方在重点领域的合作。两国虽然国情不同,但在各自发展不同阶段均面临环境污染、人口老龄化等具有共性的问题,特别是将日本应对这些问题积累的经验、技术与中国具有的巨大市场相结合,双方还将找到更多利益契合点。

  第三,新形势下两国共同利益不断增多。当今世界面临百年未有之大变局,单边主义和保护主义愈演愈烈,国际形势的不稳定性不确定性更加突出,人类面临的全球性挑战更加严峻,需要世界各国合作应对。中日两国都是自由贸易和多边贸易体系的受益者和本地区重要国家,在多边领域共同利益和共同责任不断扩大。未来两国应携手合作,共同应对地区和全球课题和挑战,为本地区和国际社会提供更多公共产品,积极推进亚洲区域合作,维护多边主义和自由贸易,引领全球治理正确方向。

  也要看到,作为近邻双方难免出现这样那样的矛盾分歧,一些复杂敏感问题处理不当极易挑起两国国民感情对立,影响和干扰中日关系健康发展。近年来中日关系经历了波折,在这方面有过不少教训。双方应立足长远和大局,按照中日四个政治文件和两国领导人达成的重要共识,坚持通过对话协商管控矛盾分歧,管好老问题,防止新问题。坦率讲,近几个月来我在日本媒体上看到过一些不利于两国关系、不利于日本民众准确把握中国真实情况的报道,这也提醒我们维护中日关系改善发展是一个系统工程,需要从政治、经济、媒体、民间等各方面开展工作,推动日本各界关心并支持两国关系改善发展,为新时代中日关系营造良好的民意基础。

  习近平主席已原则接受安倍首相提出的明年春天对日本进行国事访问的邀请,这将是今后一个时期中日关系的头等大事。如此访顺利成行,必将成为新时代中日关系的重要里程碑。双方应共同努力为此访做好各项准备,其中就包括对新时代中日关系内涵的思考和讨论。我希望两国各界有识之士都能够积极参与这一话题,这既有利于凝聚两国社会发展中日关系的共识,也能够为确保此访取得圆满成功营造有利条件。双方既应该加强对两国关系内在价值的新发现、新思考,同时也应以国际和地区视野看待两国关系,增强对其战略意义的认识。我认为,新时代的中日关系可包括以下几方面内涵,供大家参考

  一是要践行“化竞争为协调”。这不单纯是一句口号,其背后折射出双方对近年两国关系的反思,也预示着两国关系发展模式的转变。安倍首相提出这句口号后,两国领导人已在不同场合对此作出确认,为双方今后处理两国关系确立了一项原则,双方应在具体政策中切实加以遵循和体现。

  二是双方应秉持历史责任感和大局观,把中日第四个政治文件中关于两国“互为合作伙伴,互不构成威胁”的重要政治共识落实到具体行动上,并使之成为两国社会的普遍共识,真正使双方相互认知和定位调整到位。

  三是中日作为世界第二、第三大经济体和现行国际秩序及多边自由贸易体系的受益者,应该立足自身长远利益和国际社会共同利益,旗帜鲜明地支持多边主义、维护自由贸易体系。

  四是中日双方应共担时代使命,积极发挥作用,引领亚洲区域合作和经济一体化进程,共同为地区振兴和繁荣发展作出应有贡献。

  借此机会,我还想向大家介绍中美经贸摩擦的最新情况。中美是世界最大的两个经济体,互为重要的贸易伙伴和投资来源地,双方利益深度融合,已形成“你中有我、我中有你”的格局。中美经贸关系的本质是互利共赢,双方不是零和博弈的对手,而是互利互惠的伙伴。美方挑起并不断升级中美经贸摩擦,不仅损害两国利益,也将威胁全球产业链和供应链安全,危及国际贸易和世界经济。

  中方始终主张通过谈判磋商解决中美经贸摩擦,并一直本着最大的诚意积极磋商,认真落实两国元首共识及经贸团队的磋商成果。美方却一而再、再而三背信弃义。G20大阪峰会期间,中美元首举行会晤,双方同意重启经贸磋商,美方不再对中国产品加征新关税,两国经贸团队将就具体问题进行讨论。此后,双方也举行了新一轮经贸磋商。但美方却突然宣布对3000亿美元中国输美产品加征10%的关税,并毫无根据地指责中国为“汇率操纵国”。中方予以反制后,美方又宣布对约5500亿美元中国输美商品进一步提高关税税率,并“要求美国企业离开中国”。9月1日,美国对3000亿美元中国输美产品中第一批加征15%关税措施正式实施。

  美方不断升级贸易战,严重违背两国元首共识,背离了磋商解决分歧的正确轨道,给世界经济的前景带来巨大风险和不确定性。国际货币基金组织将今年世界经济增长预期调下调至3.2%,为近10年来最低。世界贸易组织预计今年全球贸易增速将降至3年来最低水平,美国自身也不能幸免。

  面对美方对华的新一轮加征关税,中方就此在世贸组织争端解决机制下提起诉讼,将根据世贸组织相关规则,坚定维护自身合法权益,坚决捍卫多边贸易体系和国际贸易秩序。我们希望,美方能从中美两国和整个世界的大局出发,与中方相向而行,诚心诚意回到正确轨道上来,在平等和相互尊重的基础上推动中美经贸问题妥善解决。

  美方可能有人企图通过贸易战搞垮中国经济,但这显然是一厢情愿。目前,中国经济正在从高速增长向高质量发展转变,新旧动能转化趋势不断强化。我们有充满活力的微观基础、具有韧性的巨大回旋空间、充足的宏观政策工具,完全有信心、有能力抵抗贸易战冲击,确保经济发展基本面的良好态势。今年上半年,中国国内生产总值同比增长6.3%。今年前7个月,中国新设立外商投资企业超过2.4万家,实际使用外资金额5300多亿元人民币,同比增长7.3%。中方一如既往地欢迎包括美国在内的世界各国企业在华投资和经营,将继续创造良好的营商环境。

  我知道,日本朋友还很关注香港局势。6月以来,香港社会围绕特区政府修订《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》产生较大分歧,发生示威游行,并演变为暴力活动,已经彻底变质。香港警方累计拘捕1000多人,涉嫌非法集结、袭警、暴动、刑事毁坏、伤人、藏有攻击性武器等严重罪行,其中多人已被检控。少数暴徒持续升级的违法犯罪行为表明,他们的目的和矛头所向,已与修例无关。他们心甘情愿充当外部势力和反中乱港势力的马前卒,不惜做出暴力违法的恶行,就是要搞乱香港、瘫痪特区政府,进而夺取特区的管治权,从而把香港变成一个独立或半独立的政治实体,假高度自治、“港人治港”之名,行完全自治、对抗中央之实,最终使“一国两制”名存实亡。

  目前,香港局势正出现一些积极的变化。但必须指出的事,香港局势依然复杂严峻。暴力违法活动仍然没有得到完全遏制,在有些时候、有些地方,少数暴徒变本加厉,用丧失理智的疯狂行为制造了一桩桩令人发指的罪行。现在已经到了维护“一国两制”原则底线、维护香港繁荣稳定的重要关头。中国中央政府支持林郑月娥行政长官和管治团队继续依法打击和惩治暴力犯罪活动,使所有暴力犯罪分子受到应有的惩治,彰显法律的公正与威严;通过有关对话平台与社会各界人士和青年展开交流,共同探讨有关问题的解决方案。

  日本是香港第四大贸易伙伴,对港直接投资总额不断上升,在港日企已达1400余家。香港保持繁荣稳定,不仅符合中国的利益,也符合包括日本在内的各国共同利益。我注意到日本许多友好人士向我表达了对有关事态的惋惜与痛心之情,并提出各种看法与建议。希望日本各界人士进一步了解事实真相,客观认识香港局势,理解和支持中方捍卫国家主权和尊严、维护法治和“一国两制”的决心与举措。我也相信,在中国中央政府的坚定支持下,在特区政府的坚强带领下,香港一定能战胜暂时的困难,实现稳定发展。

  未来几年中日两国将相继举办夏季奥运会和冬奥会,2022年双方还将迎来邦交正常化50周年,中日关系将迎来不断迈向新发展水平的重要机遇。亚洲调查会以研究中国等亚洲各国为宗旨,令我感受到在座各位对中国和中日关系的关心。希望在座的各界有识之士继续关心和支持中日关系,共同为构建契合新时代要求的中日关系建言献策,为推动两国关系健康稳定向前发展发挥建设性作用。

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